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測(cè)繪地信:智慧城市大勢(shì)下,地信行業(yè)的份額到底如何?

文章發(fā)布于:2020-03-17 作者:admin 瀏覽次數(shù):

隨著智慧城市建設(shè)不斷深化升級(jí),越來越多的企業(yè)已經(jīng)達(dá)成共識(shí),時(shí)空數(shù)據(jù)將是智慧城市建設(shè)中不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施。但大廠夾縫中,與時(shí)空數(shù)據(jù)“天然捆綁”的地信企業(yè),究竟能分得幾杯羹?

  01

  智慧城市大單頻出

  IDC發(fā)布的《全球智慧城市支出指南》中預(yù)測(cè),至2020年,全球智慧城市市場(chǎng)相關(guān)支出規(guī)模將達(dá)到1240億美元,較2019年增長(zhǎng)18.9%,其中,中國(guó)市場(chǎng)支出規(guī)模將達(dá)到266億美元,位列全球第二,僅次于美國(guó)。同時(shí),公開數(shù)據(jù)顯示,2019年中國(guó)智慧城市市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將突破10萬億元,未來5年將保持年均33.38%的復(fù)合增長(zhǎng)。

  3月6日,中軟國(guó)際中標(biāo)張家港市大數(shù)據(jù)管理局智慧城市數(shù)字平臺(tái)及城市大腦項(xiàng)目(下文簡(jiǎn)稱“張家港城市大腦”),中標(biāo)金額約為1.48億元。

  張家港城市大腦項(xiàng)目招財(cái)書顯示,時(shí)空地理信息平臺(tái)被單獨(dú)列出,將與人工智能平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、視頻云平臺(tái)、融合通信平臺(tái)共同成為智慧城市整體架構(gòu)的核心基礎(chǔ)平臺(tái)。盡管中軟國(guó)際方面表示,具體的承建情況不方便透露,但可以看出,時(shí)空地理信息平臺(tái)在其中被看做一個(gè)完整的子項(xiàng)。

  事實(shí)上,智慧城市項(xiàng)目過億標(biāo)的已成常態(tài)。

  浙大網(wǎng)新2月10日晚間發(fā)布公告,公司與浪潮軟件集團(tuán)組成的聯(lián)合體預(yù)中標(biāo)淮安市智慧城市PPP項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資約為9.44億元;常山北明12月27日公告稱,華為技術(shù)有限公司和公司全資子公司北明軟件組成的聯(lián)合體中標(biāo)“長(zhǎng)沙市望城區(qū)新型智慧城市建設(shè)(2019年至2022年)項(xiàng)目”,項(xiàng)目框算為4.68億元。

  加上去年的騰訊、聯(lián)通、電信、移動(dòng)合資企業(yè)數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司中標(biāo)的廣東政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局10億大單、騰訊云中標(biāo)長(zhǎng)沙市人民政府電子政務(wù)管理辦公室城市超級(jí)大腦(數(shù)據(jù)大腦平臺(tái)及部分智慧應(yīng)用)5.2億項(xiàng)目,阿里云拿下浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局1億大單,以及華為中標(biāo)27.1億元東莞數(shù)字政府建設(shè)大單,眾大廠在智慧城市領(lǐng)域的聚合與爭(zhēng)奪愈發(fā)頻繁。

  “現(xiàn)在智慧城市的承建商主要包含4個(gè)維度:利用自身平臺(tái)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),互聯(lián)網(wǎng)大廠正在深度接入智慧城市領(lǐng)域各個(gè)維度;傳統(tǒng)硬件廠商,如浪潮、華為等,則基于自身存儲(chǔ)設(shè)備、5G基站、智慧燈桿等,打通智慧城市的底層設(shè)施;中軟、神州數(shù)碼等大型系統(tǒng)集成商,也承接了一些智慧城市項(xiàng)目;此外,銀行在金融領(lǐng)域與各地政府也多有合作,共同實(shí)現(xiàn)金融領(lǐng)域的智慧化工作。”騰訊某智慧城市項(xiàng)目相關(guān)人士王偉(化名)向泰伯網(wǎng)表示。

  與此同時(shí),越來越多的企業(yè)已經(jīng)達(dá)成共識(shí),時(shí)空數(shù)據(jù)將是智慧城市建設(shè)中不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施。

  京東集團(tuán)副總裁,京東數(shù)科首席數(shù)據(jù)科學(xué)家、京東城市總裁鄭宇曾公開表示,智能城市是否能夠真正成功,很大程度取決于項(xiàng)目方對(duì)時(shí)空數(shù)據(jù)的管理和分析挖掘是不是做的足夠到位。

  與其觀點(diǎn)一致,另一大廠智慧城市項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙松(化名)也認(rèn)為,時(shí)空地理信息的整合及分發(fā)機(jī)制在公共管理與服務(wù)中占據(jù)重要地位,是影響管理和服務(wù)水平、決策效率以及準(zhǔn)確性等問題的主要因素。

   02

  來自大廠的“威脅”

  近日,華為地圖應(yīng)用 Cyberverse(河圖)曝光,再度引發(fā)業(yè)界震動(dòng)。

  “華為保密做得很好,對(duì)外信息不多,不過據(jù)我個(gè)人分析,這個(gè)產(chǎn)品應(yīng)該和一般的導(dǎo)航地圖和高精地圖有區(qū)別,更多還是根植手機(jī)端,基于POI點(diǎn)與真實(shí)AR影像結(jié)合,類似二維手機(jī)升級(jí)版本。”某大廠地圖部門負(fù)責(zé)人張昊(化名)介紹。

  基于目前已公布的信息還無法確定具體的應(yīng)用場(chǎng)景,但張昊猜測(cè),這一產(chǎn)品很可能是為智慧城市服務(wù)。

  “這與華為的整體業(yè)務(wù)更貼合。華為正在切入智慧城市建設(shè),這部分功能如果融入整個(gè)智慧城市的管理環(huán)節(jié),應(yīng)該也是對(duì)服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)很大提升。目前業(yè)內(nèi)常用是傳統(tǒng)的三維建模,而據(jù)目前信息來看,華為的河圖與真實(shí)場(chǎng)景結(jié)合更緊密,再結(jié)合他本身的5G建設(shè)能力,手機(jī)可能會(huì)變成可攜帶的‘高精度采集車’。不過具體場(chǎng)景還不好說,有可能是智慧旅游相關(guān)。”

  張昊感嘆,“實(shí)話說,華為確實(shí)很強(qiáng)大,也有甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì),想轉(zhuǎn)型很容易。”

  對(duì)于地信企業(yè)而言,來自大廠的壓力正不斷堆積,但已脫離了最初的“恐慌”與“焦慮”。

  如果說最初聽到阿里開放時(shí)空數(shù)據(jù)云服務(wù),華為、順豐相繼拿到甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)等消息時(shí)能讓地信人心中一驚,現(xiàn)在對(duì)于大廠們?cè)跁r(shí)空數(shù)據(jù)領(lǐng)域的諸多動(dòng)作,大家或許已經(jīng)相對(duì)“麻木”,見怪不怪。

  “時(shí)空數(shù)據(jù)在智慧城市建設(shè)中越來越重要,大廠在這方面發(fā)力并不奇怪。”資深業(yè)內(nèi)人士曾哲表示,城市的時(shí)空數(shù)據(jù)是一個(gè)體系,也涉及很多專業(yè)領(lǐng)域,大廠也需要用專業(yè)的人做專業(yè)的事。

  究竟是內(nèi)部消化,還是交給專業(yè)人士去做,這是一道選擇題,卻并非單選題?梢钥隙ǖ氖牵絹碓蕉嗟拇髲S在這方面投注了更多精力。

  在過去的實(shí)際應(yīng)用中,時(shí)空數(shù)據(jù)與其他類別數(shù)據(jù)的融合,成為智慧城市推進(jìn)過程中繞不開的難題,這或許也是大廠不得不“自建體系”的原因之一。

  不少地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)企業(yè)的數(shù)據(jù)和端口都出現(xiàn)了與多數(shù)云平臺(tái)不兼容的情況。據(jù)透露,阿里云也遇到了類似情況,因此在相關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)上進(jìn)行了一些探索。阿里云相繼發(fā)布了Ganos時(shí)空PaaS引擎及PolarDB數(shù)據(jù)庫,前者以“時(shí)空賦能”的形式融合在不同的云平臺(tái)產(chǎn)品中,后者是阿里自研關(guān)系型分布式云原生數(shù)據(jù)庫。二者結(jié)合形成了一套云原生時(shí)空數(shù)據(jù)庫方案。

  浪潮更是將空間信息單獨(dú)提出來,成立了一個(gè)部門。

  “空間數(shù)據(jù)具有一定特殊性和專業(yè)性,傳統(tǒng)大數(shù)據(jù)多基于二維表格,空間數(shù)據(jù)則基于三維空間,二者運(yùn)算和拓?fù)浞绞酵耆煌。如果按照傳統(tǒng)方式去處理,很有可能對(duì)空間數(shù)據(jù)分析不夠?qū)I(yè),而如果單純根據(jù)項(xiàng)目外包,外包商往往只會(huì)完成甲方提出的臨時(shí)需求,沒有持續(xù)運(yùn)營(yíng)的概念。傳統(tǒng)地信公司想要基于大數(shù)據(jù)架構(gòu)處理空間數(shù)據(jù),也有一定門檻。”浪潮軟件集團(tuán)空間大數(shù)據(jù)產(chǎn)品部總經(jīng)理王善美表示。

  此外,?低曇苍L(zhǎng)期招聘GIS工程師,崗位職責(zé)中包括“根據(jù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)需求,完成地圖模塊功能開發(fā);參與電子地圖引擎開發(fā)工作;參與電子地圖模塊長(zhǎng)期技術(shù)規(guī)劃和技術(shù)研究工作”等內(nèi)容。

  京東智慧城市板塊的負(fù)責(zé)人鄭宇,本身就是時(shí)空數(shù)據(jù)領(lǐng)域的專家,時(shí)空數(shù)據(jù)也在京東數(shù)科的智慧城市建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。

  鄭宇表示,此前智慧城市項(xiàng)目中,對(duì)以政務(wù)數(shù)據(jù)為代表的表單數(shù)據(jù)及視頻語音和文本等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理的相對(duì)較多,對(duì)時(shí)空數(shù)據(jù)的管理挖掘和分析相對(duì)欠缺。京東一直堅(jiān)持深耕這一領(lǐng)域,雄安智慧城市底座打造塊數(shù)據(jù)平臺(tái),讓所有數(shù)據(jù)“天然生長(zhǎng)”在底座之上;在最近的疫情防控中,時(shí)空數(shù)據(jù)也發(fā)揮了巨大作用。

   03

  集成、自建與合作

  在與智慧整體建設(shè)深度融合的過程中,時(shí)空數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)由誰承擔(dān),地信企業(yè)能在其中分得多少份額,目前答案并不十分明晰。

  “說實(shí)話,大廠和GIS結(jié)合的點(diǎn)并不是非常多,大廠有很多位置相關(guān)的自建應(yīng)用,也可以直接結(jié)合城市已建成的時(shí)空數(shù)據(jù)平臺(tái)。”王偉表示。

  騰訊主打的是中臺(tái)概念,但其自身的位置服務(wù)產(chǎn)品在應(yīng)用端的作用同樣不容小覷。

  “傳統(tǒng)的方式是通過GIS,通過地理信息系統(tǒng)的模式來做。但現(xiàn)在,騰訊靠自身產(chǎn)品就可以解決一部分空間數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求。”王偉向泰伯網(wǎng)透露:“騰訊有位置服務(wù)和騰訊地圖這樣的自研位置類產(chǎn)品,通過這兩個(gè)產(chǎn)品與騰訊云、安全產(chǎn)品、智慧城市中的態(tài)勢(shì)感知、大型活動(dòng)中的安保等騰訊其他的產(chǎn)品相結(jié)合,基本上在軟件產(chǎn)品層面可以依靠?jī)?nèi)部支撐。”

  王偉表示,網(wǎng)格化管理主要是應(yīng)用在智慧城市中的某一個(gè)維度,比如智慧社區(qū),或者應(yīng)急管理方面。如果需要應(yīng)對(duì)類似疫情這樣的突發(fā)事件,就需要有一個(gè)機(jī)制或者平臺(tái)來協(xié)同多部門工作,F(xiàn)在主要是根據(jù)各個(gè)廠商現(xiàn)有的生態(tài)和平臺(tái),比如騰訊利用微信平臺(tái),可以把政府、流程、數(shù)據(jù)和數(shù)量龐大的終端用戶連接起來。這與傳統(tǒng)GIS專業(yè)平臺(tái)通過應(yīng)用調(diào)用的處理方式有所區(qū)別。

  據(jù)阿里方面向泰伯網(wǎng)透露,目前其智慧城市服務(wù)主要仍集中在IaaS和PaaS層,saas層面則會(huì)和軟件服務(wù)提供商共同合作。不過,阿里的高德地圖、支付寶位置服務(wù)、菜鳥物流體系等,意味著其自身已經(jīng)具備相當(dāng)可觀的位置服務(wù)能力。

  “平安做的整個(gè)城市級(jí)別的數(shù)據(jù)底座。”平安智慧城市大數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)人朱科支此前向泰伯網(wǎng)介紹,這一底座的建設(shè)基于“人口基礎(chǔ)信息庫”、“法人單位基礎(chǔ)信息庫”、“自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫”、“宏觀經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)庫”四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

  其中時(shí)空數(shù)據(jù)庫,即自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫,多為當(dāng)?shù)刈越,?shù)據(jù)接入平安建設(shè)的整體大數(shù)據(jù)平臺(tái)。應(yīng)用部門使用時(shí),僅需向大數(shù)據(jù)平臺(tái)申請(qǐng),即可獲取經(jīng)過處理的相應(yīng)數(shù)據(jù)。

  曾哲介紹,“基于已有的、相對(duì)完善的地理信息底圖來建設(shè)智慧城市會(huì)有很大優(yōu)勢(shì),畢竟這是一種延續(xù)、積累性的發(fā)展,這種情況下一般會(huì)交由原先的承接方去做。如果之前的底圖建設(shè)做得不是很扎實(shí)的情況下,也不排除推倒重來的情況。”

  根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)王偉判斷,新建的時(shí)空數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目通常也會(huì)流向地信企業(yè):“如果整體預(yù)算中包括時(shí)空數(shù)據(jù)云平臺(tái)業(yè)務(wù),這部分通常由平臺(tái)建設(shè)能力突出的大型地信企業(yè)承接,但也有小部分會(huì)交給熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、水平也相對(duì)較高的中小企業(yè),大廠自建的情況比較少。”

  在行業(yè)邊界愈發(fā)模糊,“最后一公里”不斷被侵蝕的情況下,時(shí)空數(shù)據(jù)云平臺(tái)成為了留給地信企業(yè)切入智慧城市市場(chǎng)最重要的抓手。

  泰伯網(wǎng)查詢相關(guān)招標(biāo)數(shù)據(jù)顯示,超圖、武大吉奧等地信廠商,以及部分地區(qū)的勘測(cè)院都曾單獨(dú)或聯(lián)合中標(biāo)過時(shí)空數(shù)據(jù)云平臺(tái)項(xiàng)目,相對(duì)完整的標(biāo)的金額大約為數(shù)百萬至上千萬,雖不能與動(dòng)輒過億的智慧城市整體項(xiàng)目相比,但也算是地信領(lǐng)域相對(duì)可觀的收入來源。

  04

  在“夾縫”中尋求機(jī)遇

  全市、全省乃至全國(guó)的“一張圖”,為智慧城市建設(shè)奠定了很好的基礎(chǔ)。但也讓不同部門此前割裂的各類智慧平臺(tái)被迫壓縮、合并。

  “隨著各地‘一張圖’、時(shí)空數(shù)據(jù)云平臺(tái)陸續(xù)建成,傳統(tǒng)的市場(chǎng)空間正在受到擠壓。”某地信企業(yè)向泰伯網(wǎng)反映:“部分地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了內(nèi)部文件,對(duì)地理信息數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)量有規(guī)定,要求全市統(tǒng)一一套空間管理平臺(tái),不許重復(fù)購買。”

  這就意味著,基礎(chǔ)的時(shí)空數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)機(jī)會(huì)將越來越少。

  資深業(yè)內(nèi)人士洛開(化名)認(rèn)為,整個(gè)政策和政府不斷開放的趨勢(shì)越來越明顯,但是多數(shù)地信廠商由于實(shí)力有限無法提前布局,而大廠則可以根據(jù)趨勢(shì)預(yù)見提前布局。地信企業(yè)與大廠之間,既合作又要穿插性的發(fā)展,在他們還沒有擴(kuò)展到的地方站住腳,擴(kuò)展到的地方合作。

  “信息化搞了二三十年,說句實(shí)話,容易做的過去都做了,現(xiàn)在剩下的都不會(huì)太好做。”曾哲表示。

  比如電子地圖的實(shí)時(shí)更新,一直是一個(gè)很大的問題,F(xiàn)有的政府更新模式,除了階段性普查外,日常是以政府職能為抓手來更新當(dāng)前必要的數(shù)據(jù),如項(xiàng)目主動(dòng)依法報(bào)批數(shù)據(jù),未報(bào)批、未發(fā)證的數(shù)據(jù)就有可能未得到更新。而互聯(lián)網(wǎng)圖商等則基于各自的服務(wù)能力進(jìn)行數(shù)據(jù)的被動(dòng)更新,一些未被發(fā)現(xiàn)和未被上報(bào)的點(diǎn)也會(huì)漏掉。事實(shí)上,任何廠商都不能保證POI點(diǎn)的實(shí)時(shí)更新,AOI的數(shù)據(jù)質(zhì)量也不盡人意,更不用說塊數(shù)據(jù)層面的建設(shè)。整體來說,這是一個(gè)體系積累完善的過程,涉及到數(shù)據(jù)治理以及業(yè)務(wù)治理。在這些方面,各廠商的優(yōu)勢(shì)和資源各不相同,需要共同解決,如何協(xié)同,也是智慧城市建設(shè)中需要考慮的問題。

  不過曾哲認(rèn)為,這并不代表地信企業(yè)沒有其它介入智慧城市的契機(jī)。

  “‘一張圖’很多地區(qū)都建了,但并不是說這部分市場(chǎng)空間就飽和了。‘一張圖’的內(nèi)涵是很大的,不僅僅是建一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái),做一張底圖這么簡(jiǎn)單,在空間基準(zhǔn)和數(shù)據(jù)體系一致,僅僅完成數(shù)據(jù)疊加的基礎(chǔ)上,肯定還要有以增值為導(dǎo)向的數(shù)據(jù)流動(dòng),以業(yè)務(wù)為驅(qū)動(dòng)的縱向深化,以人民為中心的價(jià)值旨?xì)w,才能真正提升管理效能以及服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)智能城市。”

  “一些優(yōu)秀的傳統(tǒng)地信商在時(shí)空數(shù)據(jù)質(zhì)量以及熟悉的業(yè)務(wù)領(lǐng)域中都具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。”曾哲表示,時(shí)空數(shù)據(jù)與其他類別數(shù)據(jù)的融合將直接影響智慧城市發(fā)揮的作用,如果只是單方面簡(jiǎn)單疊加,可能就是一個(gè)普通“1+1”的“物理變化”,但如果各廠商能夠深度融合延伸,將會(huì)產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”,并基于數(shù)據(jù)融合延伸出很多新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑。這種情況下,地信企業(yè)將在更多應(yīng)用層面發(fā)揮作用。

  “當(dāng)然,業(yè)界能在這方面做的非常好的廠商并不多。”他補(bǔ)充道,而大廠商時(shí)空信息相關(guān)的人員,目前的主要精力也會(huì)放在時(shí)空數(shù)據(jù)與自身業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)的融合問題上。

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