大數(shù)據(jù)文摘出品

消息來源與人民日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)等

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代產(chǎn)生了海量的數(shù)據(jù)，但是對(duì)于數(shù)據(jù)的管理，一直缺乏相應(yīng)的措施。很多數(shù)據(jù)也沒有得到聯(lián)通。

在政府層面，一旦數(shù)據(jù)能夠完全互聯(lián)互通，政府目前所提供的所有公共服務(wù)，大多數(shù)都可以在線上辦理，極大的節(jié)省人力物力。

現(xiàn)在各地的機(jī)構(gòu)改革方案紛紛出臺(tái)，地方機(jī)構(gòu)改革的藍(lán)圖已繪就，關(guān)于大數(shù)據(jù)的規(guī)劃將全面鋪開。

從已經(jīng)公開具體改革方案的看，山東、重慶、福建、廣東、浙江、吉林、廣西等7省份均明確提出大力發(fā)展大數(shù)據(jù)。

在此之前，也有許多市級(jí)層面的大數(shù)據(jù)局，這次的改革方案，更多的是從省級(jí)層面布局?jǐn)?shù)據(jù)管理。意味著很多省份開始高度重視大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和智慧城市戰(zhàn)略，而大數(shù)據(jù)管理局的設(shè)立將是智慧城市建設(shè)的有力抓手。

各省市大數(shù)據(jù)局成立盤點(diǎn)如下

其中，湖南、遼寧、海南、江蘇的機(jī)構(gòu)改革方案已通過待公布。再者，貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局是之前成立的省級(jí)直屬單位，其他七個(gè)都是今年新成立的。

貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局

2017年2月，貴州省將省公共服務(wù)管理辦公室職責(zé)全部劃入貴州省人民政府辦公廳。將貴州省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)承擔(dān)的有關(guān)數(shù)據(jù)資源管理、大數(shù)據(jù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展（除電子信息制造業(yè)外）、信息化（除“兩化融合”外）等職責(zé)，整合劃入省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局。此外，貴州省信息中心（省電子政務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）調(diào)整由省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局管理。

福建省大數(shù)據(jù)管理局

在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，設(shè)置省政府部門管理機(jī)構(gòu)數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加掛省大數(shù)據(jù)管理局牌子。

山東省大數(shù)據(jù)局

為主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字信息技術(shù)的快速發(fā)展，解決部門信息“孤島”和信息“煙囪”問題，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)”，建設(shè)“數(shù)字山東”，在山東省政府辦公廳大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)等管理職責(zé)的基礎(chǔ)上，組建省大數(shù)據(jù)局，作為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局

浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，負(fù)責(zé)推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和大數(shù)據(jù)資源管理等工作。通過組建這一機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)的深度融合，統(tǒng)籌管理公共數(shù)據(jù)資源和電子政務(wù)，推進(jìn)政府信息資源整合利用，打破信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步助推“最多跑一次”改革和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)數(shù)字浙江建設(shè)

廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

為統(tǒng)籌推動(dòng)“數(shù)字政府”建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)信息資源共享協(xié)同應(yīng)用，提升政務(wù)服務(wù)能力，成立省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局。

重慶市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局

將市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的人工智能、大數(shù)據(jù)、信息化推進(jìn)職責(zé)，市發(fā)展和改革委員會(huì)的社會(huì)公共信息資源整合與應(yīng)用、智慧城市建設(shè)職責(zé)等整合，組建市大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局，作為市政府直屬機(jī)構(gòu)。

廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局

廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局是廣西壯族自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革新成立的直屬機(jī)構(gòu)，為了更好地推進(jìn)數(shù)字廣西建設(shè)，充分利用中國(guó)—東盟信息港這一平臺(tái)，完善三位一體、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的大數(shù)據(jù)發(fā)展體系，加快培育新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，發(fā)展壯大新動(dòng)能，力求贏得高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局

吉林省組建了省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局，將省政府辦公廳的電子政務(wù)建設(shè)、政務(wù)公開協(xié)調(diào)職責(zé)，省發(fā)改委、省工信廳等相關(guān)部門的省大數(shù)據(jù)建設(shè)項(xiàng)目和資金管理、政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享、行政審批制度改革、“數(shù)字吉林”建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)職責(zé)等整合。

各地為何紛紛設(shè)立省級(jí)大數(shù)據(jù)管理局？

職能一，提高對(duì)數(shù)據(jù)匯集的重視。大數(shù)據(jù)管理局的成立表明當(dāng)?shù)卣�府已�?jīng)充分認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)的重要性，專職機(jī)構(gòu)的設(shè)立也能夠真正敦促、教育各級(jí)各部門更重視大數(shù)據(jù)建設(shè)，進(jìn)而幫助當(dāng)?shù)卣�府更好地整理、匯集數(shù)據(jù)，為當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘械慕ㄔO(shè)提供源源不斷的燃料。

職能二，打破“數(shù)據(jù)孤島”。數(shù)據(jù)聯(lián)通能夠發(fā)揮數(shù)據(jù)的效用，但是由于各級(jí)各部門從部門利益出發(fā)，共享數(shù)據(jù)的動(dòng)力不足。這一方面導(dǎo)致了一個(gè)個(gè)的“數(shù)據(jù)孤島”，難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。另一方面相互割裂的數(shù)據(jù)事實(shí)上根本不是大數(shù)據(jù)，只能被稱為“小數(shù)據(jù)”。

大數(shù)據(jù)更廣泛應(yīng)用后，城市和省份以及國(guó)家可以向智慧轉(zhuǎn)型，未來實(shí)體政府有望瘦身。但是，使用大數(shù)據(jù)要解決各部門的信息孤島問題。另外，使用數(shù)據(jù)也要確保居民隱私不外泄。

一個(gè)國(guó)家和地區(qū)到底有多少常住人口、土地，農(nóng)業(yè)、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)局等多個(gè)部門數(shù)據(jù)不一樣，而通過大數(shù)據(jù)可以做到相對(duì)準(zhǔn)確。不過，目前地方和全國(guó)對(duì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用仍有限。

尤其需要指出的是，當(dāng)前我國(guó)正在大力推進(jìn)“最多跑一次”改革，而一旦數(shù)據(jù)能夠完全互聯(lián)互通，則政府目前所提供的所有公共服務(wù)，99%都可以在線上辦理，不僅“最多跑一次”將變?yōu)?ldquo;一生只要跑一次”，甚至有些服務(wù)會(huì)變?yōu)?ldquo;一生一次也不用跑”。不僅智慧政務(wù)服務(wù)將能夠得到真正體現(xiàn)，而且還能節(jié)省大量的人力物力。

當(dāng)然，當(dāng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通之后，數(shù)據(jù)在整個(gè)政府部門內(nèi)部就是透明的，就有工作人員泄露數(shù)據(jù)的可能，而可以在傳統(tǒng)授權(quán)機(jī)制的基礎(chǔ)上，通過區(qū)塊鏈的加密機(jī)制對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，并建立起有效的數(shù)據(jù)溯源機(jī)制來有效防范數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。